Oberberg – Schon vor den Sommerferien berichtete die OVAG von den Auswirkungen des Busfahrermangels – Seitdem ist es nicht besser geworden, auch OA bekommt regelmäßig Post von enttäuschten ÖPNV-Nutzern – OVAG-Geschäftsführerin Corinna Güllner erläutert im Gespräch die schwierige Situation (AKTUALISIERT).

+++Meldung (Freitag, 15. September)+++

Die OVAG hat in einer Pressemitteilung nochmals ausführlich Stellung genommen zur aktuellen Situation und de Fahrermangel. Teil der Mitteilung ist auch die Beantwortung häufig gestellter Fragen, die das OVAG-Team momentan häufig gestellt bekommt. So ordnet die OVAG auch aus ihrer Sicht den Vorwurf ein, Busfahrer würden schlecht bezahlt und seien deshalb kaum zu finden. "Mit den jüngsten Tarifverhandlungen gab es historisch hohe Tarifabschlüsse", schreibt das Unternehmen dazu. "Zum 1. November steigt das Einstiegsgehalt eines Busfahrers ohne Berufserfahrung auf 2.985 Euro im Monat bei einer 38,5-Stunden-Woche. Hinzu kommen diverse Zuschläge unter anderem für Überstunden, Samstags- und Sonntagsarbeit und Nachtarbeit ebenso wie einige jährliche Zahlungen wie Urlaubsgeld und Weihnachtsgeld." 

Die gesamte Mitteilung ist hier einzusehen.

+++Original-Interview (4. September)+++

Von Lars Weber

OA: Frau Güllner, wie ist die Situation im Vergleich zum Sommerbeginn (OA berichtete)? Wo liegen die Gründe dafür?

Corinna Güllner: Die Ausfälle haben zugenommen und sind überwiegend dem strukturellen Unterbestand an Busfahrern geschuldet, der sich im Laufe des ersten Halbjahrs dieses Jahres erhöht hat. Bundesweit besteht ein Fahrermangel und das bekommen auch wir zu spüren. Auch wenn dies nur ein schwacher Trost für Betroffene ist, stehen wir bundesweit immer noch gut da. Von rund 3.930 Fahrten an einem Schultag finden zwischen 3.810 und 3.850 statt. Eine Erfüllungsquote von 97 bis 98 Prozent können bei weitem nicht alle Unternehmen aufweisen.

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OA: Was ist anders als vor den Ferien?

Güllner: Der aktuelle Unterbestand bei uns ist vergleichbar mit der Situation vor den Sommerferien. Die planmäßig gestrichenen Fahrten sind daher ebenso vergleichbar wie zuletzt vor den Sommerferien. Abhängig von der Krankenquote sind die Fahrtausfälle an einzelnen Tagen derzeit aber etwas höher. Das ist auch einer hohen Belastung unserer Mitarbeiter geschuldet. Denn nach wie vor wird alles getan, um Ausfälle zu vermeiden, was aber zunehmend an die Substanz geht. Wir müssen aufpassen, dass wir hier nicht in einen Teufelskreis reinkommen.

OA: Man hört immer wieder: „Früher“ gab es das nicht…

Güllner: Personalbedingte Ausfälle sind bei der OVAG in der Vergangenheit eine absolute Ausnahme gewesen. In der Regel konnte man „früher“ bei eigenen Engpässen immer auch noch kurzfristig auf Auftragsunternehmen zurückgreifen. Da diese ebenso unter dem bundesweiten Fahrermangel leiden, ist dies derzeit kaum noch möglich. Sondern im Gegenteil: Es werden verstärkt beauftragte Fahrten an uns „zurückgegeben“, weil sie nicht mehr geleistet werden können. Das verschärft dann nochmals unsere eigene Situation.

OA: Wo liegen Ursachen und Auswege, um die Schulbussituation – zum Beispiel in Wiehl (siehe Kasten) - zu verbessern? Wird es kurzfristig Änderungen geben?

Güllner: Der maximale Ressourcenbedarf - Fahrer und Fahrzeuge - liegt in den Schülerverkehrszeiten. Das Thema, dass auch Schülerverkehre betroffen sind, ist leider nicht auf Wiehl beschränkt. Es ist beinahe unmöglich an einem Schultag einen Umlauf zu finden, der nicht auch Fahrten beinhaltet, von denen Schüler betroffen sind. Es reicht nicht aus, einzelne Fahrten zu streichen, die schwach besetzt sind. Wir müssen immer auch die Fahrten davor und danach im Blick haben und eine sinnvolle Verknüpfung vornehmen. Eine Fahrt, die abends schwach nachgefragt wird, und damit ein möglicher „Streichkandidat“ wäre, ist Bestandteil eines Umlaufs, mit dem am Nachmittag noch viele Schüler befördert wurden. Sowohl der Fahrplan als auch die dahinterliegende Umlauf- und Dienstplanung ist ein komplexes Gebilde und das Herausnehmen einzelner schwach besetzter Fahrten löst das Ressourcenthema in den Zeiten mit hoher Nachfrage nicht. Ohne zusätzliches Fahrpersonal können wir daher derzeit keine schnellen Lösungen versprechen. Wir sind mit Hochdruck auf der Suche nach weiteren Fremdunternehmen und neuen Fahrern. Ansonsten gibt es einige Ideen, die wir noch verfolgen, bei denen wir aber auch auf externe Hilfe angewiesen sind und die daher auch noch nicht spruchreif sind.

OA: Bei der Sitzung des Kreisentwicklungsausschusses, bei der ein Zwischenfazit zum Programm „OFT! – Oberberg fährt im Takt“ (siehe Kasten) gezogen wurde, sprachen Sie von Notfahrplänen.

Güllner: Viele andere Unternehmen arbeiten inzwischen mit Notfahrplänen. Auch das ist ein Ansatz, den wir prüfen. Hier stehen wir aber wieder vor der Herausforderung des großen Umfangs des Schülerverkehrs bei unseren Verkehren. Zudem haben wir bisher keine automatischen Fahrgastzählsysteme. Das heißt, die Ermittlung, welche Fahrten im Schülerverkehr schwächer besetzt sind und ohne größere Einschränkungen herausgenommen werden könnten, erfolgt aufwendig über Zählzettel und manuelle Auswertungen.

Kleiner Tropfen auf den heißen Stein, aber dennoch eine Alternative für betroffene Kunden ist die Mobilitätsgarantie. Danach werden ab einer Verspätung von 20 Minuten die Kosten für Taxi und andere Leistungen tagsüber (zwischen 5 Uhr und 20 Uhr) bis zu 30 Euro und nachts (zwischen 20 Uhr und 5 Uhr) bis zu 60 Euro ersetzt. Diese Regelung ist im Vergleich zu anderen Bundesländern sehr weitgehend und in diesem Umfang bundesweit einmalig. Ansonsten verweisen wir auch auf die Fahrplanauskunftsmedien (VRS-Fahrplanauskunft, OVAG-App, DB-Navigator), in denen die Ist-Zeiten angezeigt werden und auch Ausfälle eingepflegt werden.

OA: Wie wird entschieden, welche Fahrten ausfallen?

Güllner: Wir haben die Umläufe identifiziert, von denen möglichst wenig Schülerverkehre betroffen sind oder wo es zumindest zeitnahe alternative Verbindungen gibt. Das sind die ausfallenden Fahrten, die einige Tage im Voraus festgelegt werden und vorab über unsere Homepage kommuniziert werden. Je kurzfristiger aber eine Krankenmeldung ist, desto weniger ist frühzeitig planbar, welche Fahrt ausfällt. Zudem kann es auch aufgrund ganz anderer Ereignisse zu Einschränkungen kommen, zum Beispiel ein Verkehrsunfall mit Streckensperrung.

OA: Die OVAG wirbt ja stark um neue Kräfte, hat sich da in den vergangenen Wochen und Monaten etwas getan, wurde neues Personal gefunden?

Güllner: Es gelingt durchaus über viele Anstrengungen und Wege neue Fahrer zu gewinnen. Die Masse an neuen Fahrern reicht derzeit aber nur gerade so aus, um Abgänge, zum Beispiel altersbedingtes Ausscheiden oder Kündigungen durch Arbeitgeber oder Arbeitnehmer, und Leistungen, die von Fremdunternehmen an uns „zurückgegeben“ werden, auszugleichen, aber nicht, um die eigentlich erforderliche Aufstockung zu erzielen.

OA: Wie viele Fahrer fehlen aktuell, auch beim monti?

Güllner: Wir haben bei der OVAG und ihren Tochterunternehmen derzeit einen Unterbestand von rund 15 Busfahrern. Weitere fünf wären gut, um auf schwankende Krankenstände besser reagieren zu können. Hinzu kommen fehlende Fahrer bei den Unternehmen, die in unserem Auftrag Verkehre erbringen. Bei monti ist es uns dagegen gelungen, innerhalb eines kurzen Zeitraums die für die Erweiterung in Nümbrecht und Wiehl benötigten zusätzlichen Fahrer zu finden. Dies zeigt, dass unsere Aktivitäten zur Personalgewinnung in die richtige Richtung gehen und grundsätzlich funktionieren.

OA: Warum ist es beim monti leichter, neue Fahrer zu finden?

Güllner: Die Hürde bezüglich der Busfahrergewinnung stellt der Besitz eines Busführerschein dar. Der Markt an ausgebildeten Busfahrern ist leergefegt. Das gegenseitige Abwerben von Fahrern zwischen den Busunternehmen hilft vielleicht dem ein oder anderen in der kurzfristigen Not, ist aber keine wirklich gute Lösung, denn es bringt keine neuen Fahrer „ins System“. Das heißt: Es müssen mehr Menschen einen Busführerschein erwerben und dann auch längerfristig in dem Beruf bleiben. Und dies kostet erstmal sowohl Zeit als auch Geld.

[Archivfotos: Lars Weber.]

OA: Wie viele Fahrer fehlen mittelfristig bei der Umsetzung der Angebotsausweitung?

Güllner: Das hängt von verschiedenen Faktoren ab. Die Fahrersituation wird auch in die Konzeption neuer Angebote einfließen müssen. Momentan liegt der Fokus erstmal darauf, die aktuelle Situation zu verbessern.

OA: Ist eine weitere Angebotsausweitung überhaupt machbar angesichts der Situation auf dem Personalmarkt oder führt dies nur dazu, dass die Zahl an gestrichenen Fahrten und damit die Unzufriedenheit der Kunden steigt?

Güllner: Wir haben unsere Aktivitäten zur Personalgewinnung schon deutlich verstärkt und sehen auch noch einige Ansätze unsererseits, noch mehr zu tun. (Anm.d.Red.: In der Präsentation im Ausschuss brachte Güllner unter anderem die Optionen der Finanzierung des Busführerschein für Quereinsteiger einschließlich Vergütung der Ausbildungszeit, den Aufbau einer eigenen Fahrschule und die Rekrutierung aus dem Ausland in die Diskussion ein). Wichtig ist vor allem die Ausbildung neuer Fahrer. Da der Fahrermangel ein bundesweites Thema ist und auch woanders den Angebotsausbau blockiert, ist das Thema inzwischen auch ins Bewusstsein der Politik auf Bundes- und Landesebene gerückt. Das kann helfen, um einige Rahmenbedingungen für die Ausbildung neuer Fahrer zu verbessern.